四、基本制度标准

(一)党支部 “三会一课”

【工作依据】

«中国共产党章程» «关于新形式下党内政治生活的若干准则» «中 国共产党支部工作条例 (试行)»等党内法规. 

【党支部党员大会】 

党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加. 

１. 会期 一般每季度召开１次. 

２. 职责 

２.１听取和审查党支部委员会的工作报告; 

２.２按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党代表大会的代表候选人,选 举出席上级党代表大会的代表; 

２.３讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员 资格;

２.４讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分; 

２.５决定其他重要事项. 

３. 基本程序 

３.１会前准备 

３.１.１确定党支部党员大会的议题. 

３.１.２支部委员会应在会前将党支部党员大会的议题、时间和要求等通知全体党 员,让党员明确会议所要讨论和解决的问题,以便党员在会上充分发表意见. 

３.１.３个别党员因故请假,支部应尽可能在会前听取意见,并把意见如实转达党 支部党员大会. 

３.１.４根据会议内容,接收新党员等党支部党员大会,可以吸收申请入党的积极 分子等列席. 

３.２会议召开 

３.２.１党支部党员大会一般由支部书记主持.如果党支部书记因故缺席,由支部 副书记和支部委员主持. 

３.２.２支部全体党员参加会议,非特殊情况不得请假,参会党员不少于应到会党 员的半数;根据需要可吸收非党员干部或入党积极分子列席. 

３.２.３主持人要报告本支部党员的应到数、实到数、缺席数,说明党员缺席的原 因,宣布会议是否有效. 

３.２.４党支部党员大会应按预定议事程序进行,每个党员都要充分发表意见,认 真开展讨论.需要贯彻落实会议精神的应提出具体的要求;对需要作出决议的议题, 按少数服从多数的原则进行表决. 

３.２.５要做好记录.内容包括:会议时间、地点、党员出席和缺席人员、大会的 议题、党员发言的要点、讨论中的不同意见、最后做出的决议等. 

３.３决议形成 

３.３.１支部委员会提出决议草案. 

３.３.２参会人员民主讨论. 

３.３.３党员表决,党支部党员大会通过决议,必须有本支部半数以上有表决权的 正式党员参加,并经过应到会有表决权正式党员中半数以上的党员表决同意,方能 生效.对经过讨论仍不能统一认识的问题,一般不要急于作出决议,可留到下一次 会议上再讨论表决,必要时要报告上级党组织.如果事情紧急,应根据少数服从多 数的原则进行表决,作出决定.允许持不同意见的同志保留自己的意见,但必须执 行党支部党员大会决议. 

３.４会后工作 

３.４.１会议结束后,记录要归档保存.

３.４.２党支部党员大会作出的决定或通过的决议,按规定需要上级党组织审批 的,要报上级党组织审批. 

３.４.３上级党组织批准后,要及时向党员公布. 

３.４.４对支部党员大会作出的决议,支部委员会要认真研究,制定具体措施和办 法,组织贯彻落实,不能随意修改或不执行. 

３.４.５支部每名党员都必须服从,并认真贯彻执行,对个别党员因故没有参加会 议,党支部书记或支部委员要在会后向他们传达会议的决议. 

【党支部委员会】 党支部委员会是党支部日常工作的领导机构. 

１. 会期 支部委员会会议每月召开１次,根据需要可以随时召开. 

２. 职责 对党支部重要工作进行讨论、作出决定等.党支部委员会会议须有半数以上委 员到会方可进行.重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议 讨论. 

３. 基本程序 

３.１会前准备 

３.１.１确定会议议题. 

３.１.２准备会议材料. 

３.１.３发出会议通知. 

３.２ 会议召开 

３.２.１支部委员会会议应由支部书记或副书记主持会议,宣布会议议题和内容, 主持集体讨论. 

３.２.２按照民主集中制原则形成决议或决定,应由全部支部委员半数以上同意. 

３.２.３对决定的事项提出明确分工,分头抓好落实. 

３.２.４做好会议记录.记录内容包括:时间、地点、主持人、参加人员、缺席人 员、会议议题、发言要点、会议决议或决定等. 

３.３ 会后工作

３.３.１向上级党组织或支部党员大会汇报情况. 

３.３.２有关委员负责检查落实,并向书记报告决议执行情况. 

３.３.３会议记录由专人保管,存档备查. 【党小组会】 党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部,按照便于组织开展 活动原则,应当划分若干党小组,并设立党小组组长.党小组组长由党支部指定, 也可以由所在党小组党员推荐产生. 

１. 会期 党小组会一般每月召开１次. 

２. 职责 

２.１党小组主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务. 

２.２组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等. 【党课】 

１. 基本要求 

党课应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边 事,增强吸引力感染力.党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委 (党组) 书记每年至少讲１次党课.