(一)国有企业党支部建设特色要求
【工作依据】«中国共产党章程» «中国共产党支部工作条例 (试行)» «中国共 产党国有企业基层组织工作条例 (试行)»«关于在深化国有企业改革中坚持党的领 导加强党的建设的若干意见»(中办发 〔2015〕44号)、«关于加强和改进国有企业党 的建设工作的实施意见»(吉办发 〔2017〕52号)等党内法规和政策文件.
1. 职责任务 保证监督党和国家方针政策的贯彻执行,围绕企业生产经营开展工作,按规定 参加企业重大问题的决策,服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化、创造一 流业绩.
2. 功能定位
2.1学习宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党 组织和本组织的决议,团结带领职工群众完成本单位各项任务.
2.2按照规定参与本单位重大问题的决策,支持本单位负责人开展工作.
2.3做好党员教育、管理、监督、服务和发展党员工作,严格党的组织生活,组 织党员创先争优,充分发挥党员先锋模范作用.
2.4密切联系职工群众,推动解决职工群众合理诉求,认真做好思想政治工作. 领导本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织,支持它们依照各自章程独立负责 地开展工作.
2.5监督党员、干部和企业其他工作人员严格遵守国家法律法规、企业财经人事 制度,维护国家、集体和群众的利益.
2.6实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议,及时向上级党组织报告重要 情况.按照规定向党员、群众通报党的工作情况.
3. 支部活动
3.1严格落实 “三会一课”、组织生活会、谈心谈话等党的组织生活基本制度, 突出政治性和刚性约束.年初制定 “三会一课”具体计划报上一级党组织备案,年 底将落实情况向上一级党组织报告.
3.2建立党支部组织生活纪实制度,实行台账式管理.
3.3建立党支部工作目标责任制,明确年度任务清单、问题清单和责任清单,做 到工作有目标、考核有指标.
3.4实行党支部书记抓基层党建述职评议考核制度,年底集中开展1次述职评议 考核.
4. 党员管理
4.1落实党员教育培训工作规划,每名党员每年集中学习培训时间一般不少于 32学时,党支部书记每年至少参加1次集中培训,新任党支部书记一般应当在半年 内完成任职培训.
4.2扎实推进 “两学一做”学习教育常态化制度化,依托 “三会一课”制度抓好 党支部学习,建立每周 “学习日”制度.
4.3结合实际细化 “四个合格”具体标准,建立经常性 “党性体检”机制,引导 党员主动对照、时时检视、解决问题.
4.4严格党员标准,抓好入党积极分子培养,重视在生产经营一线和青年职工中 发展党员,努力把生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干.
4.5推进思想政治教育进生产一线、进车间班组,每个党支部每月至少组织1次 职工群众政治学习,每季度至少开展1次职工群众思想动态分析,理顺情绪、化解 矛盾,鼓舞士气、凝聚人心.
5. 工作保障
5.1党支部书记配备
5.1.1按照新时期好干部标准,把政治素质好、群众工作能力强、组织协调能 力强的优秀党员选拔配备到党支部书记岗位.注重从优秀经营管理人员和技术能手、 青年专家、优秀工人党员中选拔党支部书记.
5.1.2建立党支部书记和经营管理人员双向交流机制,落实同职级、同待遇政 策,使党支部书记成长有通道、工作有干劲、发展有奔头.
5.1.3按照一定比例建立党支部书记后备人才库,实行动态化管理.
5.2党支部阵地建设
5.2.1建设标准化、多功能党员学习活动室,确保每个党支部都有固定的学习活 动场所,具备条件的力求实现 “一支部一场所”.配备必要的学习资料和活动设备, 做到党支部设置情况完备、规章制度完备、任务计划完备.
5.2.2每户企业至少要设立1处红色文化长廊或党建工作集中展示区,使企业充 分彰显红色文化、先进文化.
5.2.3通过在门户网站或内部局域网开辟党建专栏,打造党建网络阵地,推动 实现一个党支部就有一个党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台.
5.3党支部经费管理
5.3.1落实党建工作专项经费,原则上按照不低于上年度在岗职工工资总额1% 的比例安排,纳入企业年度预算,纳入企业管理费用税前列支.
5.3.2党建经费适当向党支部倾斜,并在留存党费中向党支部划拨一定额度, 确保党支部有资源有能力开展工作、发挥作用.
5.3.3企业党支部要定期向党员大会或党员代表大会报告党支部工作经费收支 情况,并在一定范围内进行公示.
5.3.4纳入管理费用的党支部工作经费使用范围主要包括:
①开展党内学习教 育,召开党内会议,开展 “两学一做”学习教育、 “三会一课”、主题党日,培训党 员、入党积极分子和党务工作者,订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音 像制品和设备,进行党内宣传,摄制党员电教片;
②组织开展创先争优和党员先锋 岗、党员责任区、党员突击队、党员志愿服务等主题实践活动;
③表彰奖励先进基 层支部、优秀共产党员和优秀党务工作者;
④党支部换届、流动党员管理、组织关 系接转、党旗党徽配备、党建工作调查研究;
⑤走访、慰问、补助生活困难党员和 老党员;
⑥租赁和修缮、维护党支部活动场所,新建、购买活动设施,研发和维护 党建工作信息化平台;
⑦其他与党的建设直接相关的工作.凡属党费使用范围的, 先从留存党费中开支,不足部分从纳入管理费用列支的党组织工作经费中支出.
5.3.5每户企业要设立党支部服务群众专项经费,保障困难党员、困难职工得 到及时有效的帮扶救助,党支部可根据实际需要申请使用.